Die Sakyas waren ähnlich wie die Licchavikas in einer gaṇasaṅgha (einer aristokratischen oligarchischen Republik) organisiert.
Die Oberhäupter der Sakya kṣatriya-Klans des Gotama gotta bildeten eine Versammlung, und sie trugen den Titel eines rājās. Die Position des rājā war erblich und ging nach dem Tod eines rājā auf seinen ältesten Sohn über, der, solange er lebte, den Titel des uparājā ("Vizekönig") führte.
Das politische System der Sakyas war identisch mit dem der Koliyas, und wie die Koliyas und die anderen gaṇasaṅghas tagte die Versammlung in einem santhāgāra, dessen Hauptgebäude sich in Kapilavatthu befand, obwohl mindestens ein weiteres Sakya santhāgāra auch in Cātuma existierte. Die richterlichen und gesetzgebenden Funktionen der Versammlung der Sakyas waren nicht klar voneinander getrennt, und sie trat zusammen, um wichtige Fragen zu diskutieren, die öffentliche Angelegenheiten betrafen, wie Krieg, Frieden und Bündnisse. Die Sakya-Versammlung beriet über wichtige Fragen und verfügte über ein einfaches Abstimmungssystem, bei dem entweder die Hände erhoben oder Holzspäne verwendet wurden.
Der Rat
Ähnlich wie die anderen gaṇasaṅghas trat die Sakya-Versammlung nur selten zusammen und verfügte stattdessen über einen inneren und kleineren Rat, der häufiger tagte, um die Republik im Namen der Versammlung zu verwalten. Die Mitglieder des Rates, die amaccās genannt wurden, bildeten ein Kollegium, das direkt für die öffentlichen Angelegenheiten der Republik zuständig war.
Der mahārājā (Konsul)
Das Oberhaupt der Sakya-Republik war ein gewähltes Oberhaupt, das ähnlich wie römische Konsuln und griechische Archonten eine Position des Ersten unter Gleichen einnahm und dessen Amtsinhaber den Titel mahārājā trug. Der mahārājā hatte die Aufgabe, die Republik mit Hilfe des Rates zu verwalten.
Funktionsweise der Versammlung
Wenn Sitzungen der Versammlung abgehalten wurden, versammelten sich die rājās im santhāgāra; während vier amaccās in den vier Ecken oder an den Seiten der Halle postiert waren, um die Reden der rājās klar und deutlich zu hören; und der Konsul rājā nahm seinen ernannten Platz ein und trug die zu diskutierenden Angelegenheiten vor, sobald die Versammlung fertig war.
Während der Sitzung äußerten die Mitglieder der Versammlung ihre Ansichten, die von den vier amaccās aufgezeichnet wurden. Danach wurde die Versammlung vertagt, und die Protokollführer verglichen ihre Notizen, woraufhin alle amaccās zurückkamen und auf die Entscheidung der Protokollführer warteten.
